中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)市場主體登記管理條例

第一(yī / yì ／yí)章 總則

第一(yī / yì ／yí)條 爲(wéi / wèi)了(le／liǎo)規範市場主體登記管理行爲(wéi / wèi)，推進法治化市場建設，維護良好市場秩序和(hé / huò)市場主體合法權益，優化營商環境，制定本條例。

第二條 本條例所稱市場主體，是(shì)指在(zài)中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)境内以(yǐ)營利爲(wéi / wèi)目的(de)從事經營活動的(de)下列自然人(rén)、法人(rén)及非法人(rén)組織：

（一(yī / yì ／yí)）公司、非公司企業法人(rén)及其分支機構；

（二）個(gè)人(rén)獨資企業、合夥企業及其分支機構；

（三）農民專業合作社（聯合社）及其分支機構；

（四）個(gè)體工商戶；

（五）外國(guó)公司分支機構；

（六）法律、行政法規規定的(de)其他(tā)市場主體。

第三條 市場主體應當依照本條例辦理登記。未經登記，不(bù)得以(yǐ)市場主體名義從事經營活動。法律、行政法規規定無需辦理登記的(de)除外。

市場主體登記包括設立登記、變更登記和(hé / huò)注銷登記。

第四條 市場主體登記管理應當遵循依法合規、規範統一(yī / yì ／yí)、公開透明、便捷高效的(de)原則。

第五條 國(guó)務院市場監督管理部門主管全國(guó)市場主體登記管理工作。

縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府市場監督管理部門主管本轄區市場主體登記管理工作，加強統籌指導和(hé / huò)監督管理。

第六條 國(guó)務院市場監督管理部門應當加強信息化建設，制定統一(yī / yì ／yí)的(de)市場主體登記數據和(hé / huò)系統建設規範。

縣級以(yǐ)上(shàng)地(dì / de)方人(rén)民政府承擔市場主體登記工作的(de)部門（以(yǐ)下稱登記機關）應當優化市場主體登記辦理流程，提高市場主體登記效率，推行當場辦結、一(yī / yì ／yí)次辦結、限時(shí)辦結等制度，實現集中辦理、就(jiù)近辦理、網上(shàng)辦理、異地(dì / de)可辦，提升市場主體登記便利化程度。

第七條 國(guó)務院市場監督管理部門和(hé / huò)國(guó)務院有關部門應當推動市場主體登記信息與其他(tā)政府信息的(de)共享和(hé / huò)運用，提升政府服務效能。

第二章 登記事項

第八條 市場主體的(de)一(yī / yì ／yí)般登記事項包括：

（一(yī / yì ／yí)）名稱；

（二）主體類型；

（三）經營範圍；

（四）住所或者主要(yào / yāo)經營場所；

（五）注冊資本或者出(chū)資額；

（六）法定代表人(rén)、執行事務合夥人(rén)或者負責人(rén)姓名。

除前款規定外，還應當根據市場主體類型登記下列事項：

（一(yī / yì ／yí)）有限責任公司股東、股份有限公司發起人(rén)、非公司企業法人(rén)出(chū)資人(rén)的(de)姓名或者名稱；

（二）個(gè)人(rén)獨資企業的(de)投資人(rén)姓名及居所；

（三）合夥企業的(de)合夥人(rén)名稱或者姓名、住所、承擔責任方式；

（四）個(gè)體工商戶的(de)經營者姓名、住所、經營場所；

（五）法律、行政法規規定的(de)其他(tā)事項。

第九條 市場主體的(de)下列事項應當向登記機關辦理備案：

（一(yī / yì ／yí)）章程或者合夥協議；

（二）經營期限或者合夥期限；

（三）有限責任公司股東或者股份有限公司發起人(rén)認繳的(de)出(chū)資數額，合夥企業合夥人(rén)認繳或者實際繳付的(de)出(chū)資數額、繳付期限和(hé / huò)出(chū)資方式；

（四）公司董事、監事、高級管理人(rén)員；

（五）農民專業合作社（聯合社）成員；

（六）參加經營的(de)個(gè)體工商戶家庭成員姓名；

（七）市場主體登記聯絡員、外商投資企業法律文件送達接受人(rén)；

（八）公司、合夥企業等市場主體受益所有人(rén)相關信息；

（九）法律、行政法規規定的(de)其他(tā)事項。

第十條 市場主體隻能登記一(yī / yì ／yí)個(gè)名稱，經登記的(de)市場主體名稱受法律保護。

市場主體名稱由申請人(rén)依法自主申報。

第十一(yī / yì ／yí)條 市場主體隻能登記一(yī / yì ／yí)個(gè)住所或者主要(yào / yāo)經營場所。

電子(zǐ)商務平台内的(de)自然人(rén)經營者可以(yǐ)根據國(guó)家有關規定，将電子(zǐ)商務平台提供的(de)網絡經營場所作爲(wéi / wèi)經營場所。

省、自治區、直轄市人(rén)民政府可以(yǐ)根據有關法律、行政法規的(de)規定和(hé / huò)本地(dì / de)區實際情況，自行或者授權下級人(rén)民政府對住所或者主要(yào / yāo)經營場所作出(chū)更加便利市場主體從事經營活動的(de)具體規定。

第十二條 有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，不(bù)得擔任公司、非公司企業法人(rén)的(de)法定代表人(rén)：

（一(yī / yì ／yí)）無民事行爲(wéi / wèi)能力或者限制民事行爲(wéi / wèi)能力；

（二）因貪污、賄賂、侵占财産、挪用财産或者破壞社會主義市場經濟秩序被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；

（三）擔任破産清算的(de)公司、非公司企業法人(rén)的(de)法定代表人(rén)、董事或者廠長、經理，對破産負有個(gè)人(rén)責任的(de)，自破産清算完結之(zhī)日起未逾3年；

（四）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的(de)公司、非公司企業法人(rén)的(de)法定代表人(rén)，并負有個(gè)人(rén)責任的(de)，自被吊銷營業執照之(zhī)日起未逾3年；

（五）個(gè)人(rén)所負數額較大(dà)的(de)債務到(dào)期未清償；

（六）法律、行政法規規定的(de)其他(tā)情形。

第十三條 除法律、行政法規或者國(guó)務院決定另有規定外，市場主體的(de)注冊資本或者出(chū)資額實行認繳登記制，以(yǐ)人(rén)民币表示。

出(chū)資方式應當符合法律、行政法規的(de)規定。公司股東、非公司企業法人(rén)出(chū)資人(rén)、農民專業合作社（聯合社）成員不(bù)得以(yǐ)勞務、信用、自然人(rén)姓名、商譽、特許經營權或者設定擔保的(de)财産等作價出(chū)資。

第十四條 市場主體的(de)經營範圍包括一(yī / yì ／yí)般經營項目和(hé / huò)許可經營項目。經營範圍中屬于(yú)在(zài)登記前依法須經批準的(de)許可經營項目，市場主體應當在(zài)申請登記時(shí)提交有關批準文件。

市場主體應當按照登記機關公布的(de)經營項目分類标準辦理經營範圍登記。

第三章 登記規範

第十五條 市場主體實行實名登記。申請人(rén)應當配合登記機關核驗身份信息。

第十六條 申請辦理市場主體登記，應當提交下列材料：

（一(yī / yì ／yí)）申請書；

（二）申請人(rén)資格文件、自然人(rén)身份證明；

（三）住所或者主要(yào / yāo)經營場所相關文件；

（四）公司、非公司企業法人(rén)、農民專業合作社（聯合社）章程或者合夥企業合夥協議；

（五）法律、行政法規和(hé / huò)國(guó)務院市場監督管理部門規定提交的(de)其他(tā)材料。

國(guó)務院市場監督管理部門應當根據市場主體類型分别制定登記材料清單和(hé / huò)文書格式樣本，通過政府網站、登記機關服務窗口等向社會公開。

登記機關能夠通過政務信息共享平台獲取的(de)市場主體登記相關信息，不(bù)得要(yào / yāo)求申請人(rén)重複提供。

第十七條 申請人(rén)應當對提交材料的(de)真實性、合法性和(hé / huò)有效性負責。

第十八條 申請人(rén)可以(yǐ)委托其他(tā)自然人(rén)或者中介機構代其辦理市場主體登記。受委托的(de)自然人(rén)或者中介機構代爲(wéi / wèi)辦理登記事宜應當遵守有關規定，不(bù)得提供虛假信息和(hé / huò)材料。

第十九條 登記機關應當對申請材料進行形式審查。對申請材料齊全、符合法定形式的(de)予以(yǐ)确認并當場登記。不(bù)能當場登記的(de)，應當在(zài)3個(gè)工作日内予以(yǐ)登記；情形複雜的(de)，經登記機關負責人(rén)批準，可以(yǐ)再延長3個(gè)工作日。

申請材料不(bù)齊全或者不(bù)符合法定形式的(de)，登記機關應當一(yī / yì ／yí)次性告知申請人(rén)需要(yào / yāo)補正的(de)材料。

第二十條 登記申請不(bù)符合法律、行政法規規定，或者可能危害國(guó)家安全、社會公共利益的(de)，登記機關不(bù)予登記并說(shuō)明理由。

第二十一(yī / yì ／yí)條 申請人(rén)申請市場主體設立登記，登記機關依法予以(yǐ)登記的(de)，簽發營業執照。營業執照簽發日期爲(wéi / wèi)市場主體的(de)成立日期。

法律、行政法規或者國(guó)務院決定規定設立市場主體須經批準的(de)，應當在(zài)批準文件有效期内向登記機關申請登記。

第二十二條 營業執照分爲(wéi / wèi)正本和(hé / huò)副本，具有同等法律效力。

電子(zǐ)營業執照與紙質營業執照具有同等法律效力。

營業執照樣式、電子(zǐ)營業執照标準由國(guó)務院市場監督管理部門統一(yī / yì ／yí)制定。

第二十三條 市場主體設立分支機構，應當向分支機構所在(zài)地(dì / de)的(de)登記機關申請登記。

第二十四條 市場主體變更登記事項，應當自作出(chū)變更決議、決定或者法定變更事項發生之(zhī)日起30日内向登記機關申請變更登記。

市場主體變更登記事項屬于(yú)依法須經批準的(de)，申請人(rén)應當在(zài)批準文件有效期内向登記機關申請變更登記。

第二十五條 公司、非公司企業法人(rén)的(de)法定代表人(rén)在(zài)任職期間發生本條例第十二條所列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，應當向登記機關申請變更登記。

第二十六條 市場主體變更經營範圍，屬于(yú)依法須經批準的(de)項目的(de)，應當自批準之(zhī)日起30日内申請變更登記。許可證或者批準文件被吊銷、撤銷或者有效期屆滿的(de)，應當自許可證或者批準文件被吊銷、撤銷或者有效期屆滿之(zhī)日起30日内向登記機關申請變更登記或者辦理注銷登記。

第二十七條 市場主體變更住所或者主要(yào / yāo)經營場所跨登記機關轄區的(de)，應當在(zài)遷入新的(de)住所或者主要(yào / yāo)經營場所前，向遷入地(dì / de)登記機關申請變更登記。遷出(chū)地(dì / de)登記機關無正當理由不(bù)得拒絕移交市場主體檔案等相關材料。

第二十八條 市場主體變更登記涉及營業執照記載事項的(de)，登記機關應當及時(shí)爲(wéi / wèi)市場主體換發營業執照。

第二十九條 市場主體變更本條例第九條規定的(de)備案事項的(de)，應當自作出(chū)變更決議、決定或者法定變更事項發生之(zhī)日起30日内向登記機關辦理備案。農民專業合作社（聯合社）成員發生變更的(de)，應當自本會計年度終了(le／liǎo)之(zhī)日起90日内向登記機關辦理備案。

第三十條 因自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等原因造成經營困難的(de)，市場主體可以(yǐ)自主決定在(zài)一(yī / yì ／yí)定時(shí)期内歇業。法律、行政法規另有規定的(de)除外。

市場主體應當在(zài)歇業前與職工依法協商勞動關系處理等有關事項。

市場主體應當在(zài)歇業前向登記機關辦理備案。登記機關通過國(guó)家企業信用信息公示系統向社會公示歇業期限、法律文書送達地(dì / de)址等信息。

市場主體歇業的(de)期限最長不(bù)得超過3年。市場主體在(zài)歇業期間開展經營活動的(de)，視爲(wéi / wèi)恢複營業，市場主體應當通過國(guó)家企業信用信息公示系統向社會公示。

市場主體歇業期間，可以(yǐ)以(yǐ)法律文書送達地(dì / de)址代替住所或者主要(yào / yāo)經營場所。

第三十一(yī / yì ／yí)條 市場主體因解散、被宣告破産或者其他(tā)法定事由需要(yào / yāo)終止的(de)，應當依法向登記機關申請注銷登記。經登記機關注銷登記，市場主體終止。

市場主體注銷依法須經批準的(de)，應當經批準後向登記機關申請注銷登記。

第三十二條 市場主體注銷登記前依法應當清算的(de)，清算組應當自成立之(zhī)日起10日内将清算組成員、清算組負責人(rén)名單通過國(guó)家企業信用信息公示系統公告。清算組可以(yǐ)通過國(guó)家企業信用信息公示系統發布債權人(rén)公告。

清算組應當自清算結束之(zhī)日起30日内向登記機關申請注銷登記。市場主體申請注銷登記前，應當依法辦理分支機構注銷登記。

第三十三條 市場主體未發生債權債務或者已将債權債務清償完結，未發生或者已結清清償費用、職工工資、社會保險費用、法定補償金、應繳納稅款（滞納金、罰款），并由全體投資人(rén)書面承諾對上(shàng)述情況的(de)真實性承擔法律責任的(de)，可以(yǐ)按照簡易程序辦理注銷登記。

市場主體應當将承諾書及注銷登記申請通過國(guó)家企業信用信息公示系統公示，公示期爲(wéi / wèi)20日。在(zài)公示期内無相關部門、債權人(rén)及其他(tā)利害關系人(rén)提出(chū)異議的(de)，市場主體可以(yǐ)于(yú)公示期屆滿之(zhī)日起20日内向登記機關申請注銷登記。

個(gè)體工商戶按照簡易程序辦理注銷登記的(de)，無需公示，由登記機關将個(gè)體工商戶的(de)注銷登記申請推送至稅務等有關部門，有關部門在(zài)10日内沒有提出(chū)異議的(de)，可以(yǐ)直接辦理注銷登記。

市場主體注銷依法須經批準的(de)，或者市場主體被吊銷營業執照、責令關閉、撤銷，或者被列入經營異常名錄的(de)，不(bù)适用簡易注銷程序。

第三十四條 人(rén)民法院裁定強制清算或者裁定宣告破産的(de)，有關清算組、破産管理人(rén)可以(yǐ)持人(rén)民法院終結強制清算程序的(de)裁定或者終結破産程序的(de)裁定，直接向登記機關申請辦理注銷登記。

第四章 監督管理

第三十五條 市場主體應當按照國(guó)家有關規定公示年度報告和(hé / huò)登記相關信息。

第三十六條 市場主體應當将營業執照置于(yú)住所或者主要(yào / yāo)經營場所的(de)醒目位置。從事電子(zǐ)商務經營的(de)市場主體應當在(zài)其首頁顯著位置持續公示營業執照信息或者相關鏈接标識。

第三十七條 任何單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)不(bù)得僞造、塗改、出(chū)租、出(chū)借、轉讓營業執照

營業執照遺失或者毀壞的(de)，市場主體應當通過國(guó)家企業信用信息公示系統聲明作廢，申請補領。

登記機關依法作出(chū)變更登記、注銷登記和(hé / huò)撤銷登記決定的(de)，市場主體應當繳回營業執照。拒不(bù)繳回或者無法繳回營業執照的(de)，由登記機關通過國(guó)家企業信用信息公示系統公告營業執照作廢。

第三十八條 登記機關應當根據市場主體的(de)信用風險狀況實施分級分類監管

登記機關應當采取随機抽取檢查對象、随機選派執法檢查人(rén)員的(de)方式，對市場主體登記事項進行監督檢查，并及時(shí)向社會公開監督檢查結果。

第三十九條 登記機關對市場主體涉嫌違反本條例規定的(de)行爲(wéi / wèi)進行查處，可以(yǐ)行使下列職權：

（一(yī / yì ／yí)）進入市場主體的(de)經營場所實施現場檢查；

（二）查閱、複制、收集與市場主體經營活動有關的(de)合同、票據、賬簿以(yǐ)及其他(tā)資料；

（三）向與市場主體經營活動有關的(de)單位和(hé / huò)個(gè)人(rén)調查了(le／liǎo)解情況；

（四）依法責令市場主體停止相關經營活動；

（五）依法查詢涉嫌違法的(de)市場主體的(de)銀行賬戶；

（六）法律、行政法規規定的(de)其他(tā)職權。

登記機關行使前款第四項、第五項規定的(de)職權的(de)，應當經登記機關主要(yào / yāo)負責人(rén)批準。

第四十條 提交虛假材料或者采取其他(tā)欺詐手段隐瞞重要(yào / yāo)事實取得市場主體登記的(de)，受虛假市場主體登記影響的(de)自然人(rén)、法人(rén)和(hé / huò)其他(tā)組織可以(yǐ)向登記機關提出(chū)撤銷市場主體登記的(de)申請。

登記機關受理申請後，應當及時(shí)開展調查。經調查認定存在(zài)虛假市場主體登記情形的(de)，登記機關應當撤銷市場主體登記。相關市場主體和(hé / huò)人(rén)員無法聯系或者拒不(bù)配合的(de)，登記機關可以(yǐ)将相關市場主體的(de)登記時(shí)間、登記事項等通過國(guó)家企業信用信息公示系統向社會公示，公示期爲(wéi / wèi)45日。相關市場主體及其利害關系人(rén)在(zài)公示期内沒有提出(chū)異議的(de)，登記機關可以(yǐ)撤銷市場主體登記。

因虛假市場主體登記被撤銷的(de)市場主體，其直接責任人(rén)自市場主體登記被撤銷之(zhī)日起3年内不(bù)得再次申請市場主體登記。登記機關應當通過國(guó)家企業信用信息公示系統予以(yǐ)公示。

第四十一(yī / yì ／yí)條 有下列情形之(zhī)一(yī / yì ／yí)的(de)，登記機關可以(yǐ)不(bù)予撤銷市場主體登記：

（一(yī / yì ／yí)）撤銷市場主體登記可能對社會公共利益造成重大(dà)損害；

（二）撤銷市場主體登記後無法恢複到(dào)登記前的(de)狀态；

（三）法律、行政法規規定的(de)其他(tā)情形。

第四十二條 登記機關或者其上(shàng)級機關認定撤銷市場主體登記決定錯誤的(de)，可以(yǐ)撤銷該決定，恢複原登記狀态，并通過國(guó)家企業信用信息公示系統公示。

第五章 法律責任

第五十三條 國(guó)務院市場監督管理部門可以(yǐ)依照本條例制定市場主體登記和(hé / huò)監督管理的(de)具體辦法。

第五十四條 無固定經營場所攤販的(de)管理辦法，由省、自治區、直轄市人(rén)民政府根據當地(dì / de)實際情況另行規定。

第五十五條 本條例自2022年3月1日起施行。《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)公司登記管理條例》、《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)企業法人(rén)登記管理條例》、《中華人(rén)民共和(hé / huò)國(guó)合夥企業登記管理辦法》、《農民專業合作社登記管理條例》、《企業法人(rén)法定代表人(rén)登記管理規定》同時(shí)廢止。